安徽省紀委監(jiān)委近日會同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步深化省屬企業(yè)紀檢監(jiān)察體制改革加強紀檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見》《關(guān)于進一步深化省屬本科院校紀檢監(jiān)察體制改革加強紀檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見》，加強省屬高校、企業(yè)紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，完善省屬企業(yè)、高校紀檢監(jiān)察體制機制。

“一些省屬企業(yè)和高校紀委還存在與審計或黨群部門合署辦公，內(nèi)部查審不分；部分省屬企業(yè)和高校紀檢監(jiān)察力量配備也不夠強……”去年以來，安徽省紀委監(jiān)委在開展省屬企業(yè)、高校紀檢監(jiān)察體制改革調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，省屬高校、企業(yè)紀委落實雙重領(lǐng)導(dǎo)具體化、程序化機制還不夠健全，部分省屬企業(yè)和高校紀檢監(jiān)察組織建設(shè)薄弱以及“三轉(zhuǎn)”不到位等問題依然存在。

針對省屬企業(yè)、高校紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)設(shè)置不夠規(guī)范的問題，上述“兩個意見”明確省屬企業(yè)、高校設(shè)立紀委，下屬單位根據(jù)黨組織設(shè)置情況分別設(shè)立紀委、專職紀檢委員或要求專人負責(zé)紀檢工作，織密橫向到邊、縱向到底的全覆蓋紀檢組織網(wǎng)絡(luò)。明確省監(jiān)委向省委管理領(lǐng)導(dǎo)班子的省屬企業(yè)、省屬文化企業(yè)和本科高校派駐監(jiān)察專員，設(shè)立監(jiān)察專員辦公室，強調(diào)紀委監(jiān)察專員辦公室向省紀委監(jiān)委負責(zé)、接受省紀委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。明確企業(yè)紀委內(nèi)部分別設(shè)立綜合室、若干紀檢監(jiān)察室和案管審理室等機構(gòu)；高校專門設(shè)立紀委辦公室且不能與審計、黨群等部門合署辦公，內(nèi)部設(shè)置綜合管理、紀檢監(jiān)察、案管審理等崗位，著力落實查審分離，形成內(nèi)部監(jiān)督制約機制。

針對省屬企業(yè)、高校紀檢監(jiān)察人員力量需要加強的問題，“兩個意見”聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，將省屬企業(yè)、高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和本級黨委管理干部數(shù)作為主要測算依據(jù)，分成超過200人、100至200人、100人以下3個檔次，提出剛性的人員配備標準。比如，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員和本級黨委管理干部數(shù)超過200人的省屬企業(yè)，紀委配備專職紀檢監(jiān)察干部不少于12人。同時，強調(diào)黨員數(shù)或監(jiān)察對象數(shù)較多的省屬企業(yè)、高校，可以適當(dāng)增加專職紀檢監(jiān)察干部配備數(shù)量，給各省屬企業(yè)、高校紀委監(jiān)察專員辦公室人員力量配備提供了彈性空間。

針對省屬企業(yè)、高校紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)與新形勢新任務(wù)新要求不相適應(yīng)的問題，“兩個意見”強調(diào)把政治標準放在第一位，加強省屬企業(yè)、高校紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍政治建設(shè)，嚴格落實“兩為主一報告”并開展對下級紀委書記的履職考核。落實省屬企業(yè)、高校紀檢監(jiān)察干部選調(diào)標準，注重選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、具備相應(yīng)業(yè)務(wù)知識、熱愛紀檢監(jiān)察事業(yè)和熟悉企業(yè)經(jīng)營管理或高校教育工作的中青年優(yōu)秀人才充實到紀檢監(jiān)察隊伍，防止照顧性安排，凸顯紀檢監(jiān)察干部的政治屬性和職業(yè)特征。

“‘兩個意見’以多家主管部門聯(lián)合發(fā)文，內(nèi)容既有剛性要求又有彈性空間，而且直指問題不足，具有較強的權(quán)威性、操作性和針對性。意見印發(fā)后，各省屬企業(yè)、高校的黨委、紀委普遍反響較好?！卑不帐〖o委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人介紹，2018年以來，該省一體推進“三項改革”，建立健全派駐機構(gòu)體制機制，推動派駐機構(gòu)強化政治監(jiān)督、日常監(jiān)督和查辦案件力度，較好發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用。

據(jù)了解，截至目前，安徽省紀委監(jiān)委共設(shè)置31家派駐黨政機關(guān)紀檢監(jiān)察組、5家派駐省屬金融企業(yè)紀檢監(jiān)察組，向22家省屬企業(yè)、30家省屬高校派駐監(jiān)察專員，實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋。省紀委監(jiān)委還創(chuàng)新推行辦案協(xié)作機制，在派駐機構(gòu)、省屬企業(yè)和省屬高校組建17個審查調(diào)查協(xié)作組，整合派駐機構(gòu)和省屬企業(yè)、高校紀委工作力量，提升審查調(diào)查質(zhì)效。今年上半年，雖受新冠肺炎疫情影響，但省屬企業(yè)紀委處置問題線索數(shù)、立案數(shù)與去年同期基本持平，省屬高校紀委處置問題線索數(shù)、立案數(shù)較去年同期分別增長了15.4%、26%。

（來源：中國紀檢監(jiān)察報）